pH值基數是如何確定的？

《中華人民共和國水污染防治法》第三十九條“禁止利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物”的規定。依據《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第一款“違反本法規定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正或者責令限制生產、停產整治，并處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉”和第（三）項“利用滲井、滲坑、裂隙、溶洞，私設暗管，篡改、偽造監測數據，或者不正常運行水污染防治設施等逃避監管的方式排放水污染物”的規定進行處罰。按照《山東省環境保護廳行政處罰裁量基準》（2018年版）的規定，對于私設暗管排放水污染物的，在確定違法程度、違法情節及適用裁量適用標準時，要以排放水污染物超過排放標準的比例為依據。在本案中，企業排放的廢水pH值超標，這就涉及到pH值基數的確定問題。

然而，在《山東省半島流域水污染物綜合排放標準》（DB37/676-2007））中規定的pH值排放標準為6~9，并非固定值，而是一個跨度值，也就是說只要排放的廢水中pH值在6~9之間，就屬于正常值，均屬于達標排放。